Протокол № 15 к Конвенции вступил в силу

1 августа 2021 года Протокол № 15, вносящий поправки в Европейскую конвенцию по правам человека, вступил в силу.

Протокол вносит следующие изменения в Конвенцию:

– добавлен пункт в Преамбуле Конвенции об основной ответственности Высоких договаривающихся Сторон за соблюдение прав и свобод человека исходя из принципа субсидиарности. При этом Стороны пользуются свободой усмотрения, находясь под юрисдикцией Европейского Суда по правам человека;

– сокращается с 6 до 4 месяцев срок, в течение которого жалоба может быть подана в Европейский Суд по правам человека после вступления в силу окончательного решения национальных судов;

– изменен подпункт «b» пункта 3 статьи 35 Конвенции в части, касающейся значительного ущерба. Условие, «что дело, которое не было должным образом рассмотрено национальным судом, не может быть отклонено» удалено;

– исключается право сторон в деле возражать против уступки юрисдикции в отношении дела в пользу Большой Палаты;

– заменяется верхнее ограничение по возрасту для судей требованием о том, чтобы кандидаты на пост судьи были не старше 65 лет на дату, в которую список кандидатов запрашивается Парламентской Ассамблеей Совета Европы.

Самое важное изменение – сокращение срока подачи жалобы после исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты – будет применяться в «переходный» период следующим образом: сокращение срока вступит в силу через шесть месяцев после вступления в силу самого Протокола, т.е. с 1 февраля 2022 г. Для дел, по которым окончательное (в понимании и толковании Европейского Суда) внутригосударственное решение принято до 31 января 2022 г. включительно, будет применяться шестимесячный срок. А если такое решение будет вынесено на следующий день, т.е. 1 февраля или позднее – уже четырехмесячный.

Принятый в 2013 году, Протокол № 15 был подписан и ратифицирован всеми 47 государствами – членами Совета Европы.