От главного редактора журнала «Бюллетень Европейского Суда по правам человека»: сентябрьский выпуск

Уважаемые читатели!

Руководство Европейского Суда, а в первую очередь речь идет, конечно же, о его Председателе, исландце Роберте Спано, продолжает свои креативные усилия по дальнейшей «оптимизации» работы как Секретариата Суда, так и самих судей. Новый сезон после летних отпусков (а он действительно новый – Р. Спано решил изменить традиции последних двух десятков лет и провести мероприятия по «началу нового юридического года» не как обычно в конце января, а прямо в сентябре) начался в ЕСПЧ с места в карьер.

Сначала была принята новая резолюция о судебной этике. Документ устанавливает принципы, которые должны соблюдать действующие и бывшие судьи Европейского Суда, а также судьи ad hoc. Формулируя принципы, лежащие в основе критериев судейской должности, изложенных в статье 21 Европейской конвенции о правах человека и в соответствующих положениях Регламента Суда, резолюция, как предполагается, придает бóльшую прозрачность обязательствам, присущим судебной должности, тем самым поддерживая и повышение общественного доверия к Суду. Мы публикуем этот документ в этом номере нашего журнала в переводе на русский язык.

Затем Суд объявил, что с 1 сентября 2021 года на двухлетний испытательный срок дела, входящие в компетенцию комитетов Суда из трех судей, будут оформляться значительно более «сжато» и «целенаправленно». Этот новый формат постановлений и решений по упрощенной формуле направлен, как объясняет сам Суд, на «сокращение отставания в его работе» и соответствует объявленной ранее в этом году стратегии обработки дел, объявленной Судом. Как конкретно будут теперь выглядеть постановления комитетов, мы с вами узнаем в самом ближайшем будущем, хотя уже достаточно давно они весьма лапидарны, готовятся в «табличной форме», а значительная часть жалоб заявителей отклоняется «как не содержащая, по мнению Суда, каких-либо признаков нарушений Конвенции», то есть практически безмотивно. Как мы писали уже неоднократно, идея превращения ЕСПЧ в своего рода «конституционный» суд Европы, который будет рассматривать серьезно и по существу только малое число «интересных» дел (которые он сам себе отберет), все активнее продвигается нынешним его Председателем. И это понятно, ведь так можно повысить свой статус в политическом измерении, отбросив «мелкую» рутину, которая не волнует ни законодателя, ни политический истеблишмент практически в любой стране, но которой очень много сегодня на рабочем столе страсбургских судей.

А пока что Суд огласил постановление, которого ждали более десяти лет, – по делу, касающемуся похищения и убийства известной правозащитницы Натальи Эстемировой и эффективности расследования данного инцидента. В этом постановлении Суд признав, что обстоятельства дела нельзя рассматривать в отрыве от правозащитной деятельности сестры заявительницы, на основе имеющихся фактов и своей прецедентной практики, тем не менее, не усмотрел в доводах заявительницы (сестры погибшей Н. Эстемировой) достаточных оснований, чтобы установить презумпцию причастности представителей властей государства к нападениям на правозащитников и таким образом переложить бремя доказывания на государство-ответчика. Не усмотрел ЕСПЧ и необходимости указывать властям Российской Федерации какие-либо меры общего характера, которые власти Российской Федерации должны принять для исполнения этого постановления.

Полный текст этого постановления будет опубликован в одном из ближайших номеров нашего журнала. А пока что в этом номере нашего журнала мы представляем вам переводы 10 постановлений Суда, новую Рекомендацию Комитета Министров СЕ REC(2021)3 «Об экстремальных видах боевых искусств и единоборств» и пояснительную записку к ней и ряд других аналитических материалов.

Следите за нашими публикациями на сайте www.rpspress.ru, в Facebook www.facebook.com/echr.today и в нашем телеграм-канале t.me/echrnews

А мы скоро вернемся к вам с октябрьским номером!

Юрий Берестнев

Приобрести сентябрьский номер журнала «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» можно на нашем сайте https://clck.ru/XmAHC