Новая Рекомендация КМСЕ: надзор за лицами, обвиняемыми или осужденными за преступления на сексуальной почве

20 октября 2021 года Совет Европы издал Рекомендацию государствам-членам, содержащую новое руководство в отношении оценки, лечения и реинтеграции лиц, обвиняемых или осужденных за совершение преступлений на сексуальной почве.

Рекомендация, принятая Комитетом Министров Совет Европы, направлена на то, чтобы служить ориентиром для властей государствам-членам в их законодательстве, политике и практической деятельности по предотвращению и сокращению рецидивов преступлений на сексуальной почве.

Комитет Министров рекомендует оценивать риск, лечение и планы вмешательства с учетом индивидуального адаптированного подхода к лицам, обвиняемым или осужденным за подобные преступления.

Тюремные службы и службы пробации должны стремиться таким образом организовывать процесс, чтобы реинтегрировать обвиняемых или осужденных за сексуальные преступления в соответствии с риском, который они представляют. То есть следует сосредоточить внимание на конкретных потребностях человека, а не на типе совершенного правонарушения, особенно в отношении вмешательств или лечения.

Отмечая, что сотрудничество между правонарушителями и профессионалами имеет ключевое значение для эффективной реинтеграции, Комитет Министров подчеркивает, что предотвращение преступлений на сексуальной почве и реагирование на них должны основываться на целостном подходе с привлечением широкого круга специалистов.

Кроме того, лицам, содержащимся под стражей, обвиняемым или осужденным за совершение преступлений на сексуальной почве, при необходимости должны быть доступны защитные меры для предотвращения их виктимизации со стороны других заключенных и повышения мотивации к изменениям.

В Рекомендации говорится, что внутригосударственное законодательство должно регулировать права потерпевших на получение информации об освобождении лиц, осужденных за преступления на сексуальной почве. Службы пробации и связанные с ними структуры должны сотрудничать со службами защиты жертв для защиты прав последних.

Согласно Ежегодной статистике уголовных наказаний Совета Европы (SPACE I), 7,8% всех заключенных в 41 европейской тюремной администрации, предоставившей эти данные за 2020 год, отбывали наказание за сексуальное преступление (81 188 заключенных).

Рекомендация будет опубликована в переводе на русский язык в одном из ближайших выпусков журнала «Бюллетень Европейского Суда по правам человека».