Уважаемые читатели!
В ноябре мы хотели бы вам представить наше новое издание – долгожданный сборник документов «Рекомендации Комитета Министров Совета Европы в европейском правовом пространстве», подготовленный к 25-летию вступления Российской Федерации в Совет Европы. Публикация 90 наиболее важных актов Комитета Министров, являющихся уникальными по своему значению общеевропейскими правовыми стандартами – проект нашего издательского дома при поддержке МИД России. Четвертьвековой юбилей российского участия в важнейшей панъевропейской организации прошел в нашей стране незаслуженно тихо, и мы изданием этой книги стремимся хотя бы частично заполнить этот пробел.
Из других событий следует упомянуть и другой юбилей – 95 лет со дня рождения первого российского судьи Европейского Суда, бывшего также и Председателем Конституционного Суда Российской Федерации, профессора Владимира Александровича Туманова. Крупный ученый и юрист-практик В.А. Туманов является и автором-первопроходцем среди российских исследователей по тематике изучения практики ЕСПЧ. Вышедшая в 2001 году его монография «Европейский Суд по правам человека: очерк организации и деятельности» явилась, по сути, первым серьезным исследованием работы нового Европейского Суда после реорганизации в 1998 году в связи с вступлением в силу Протокола № 11 к Европейской конвенции. По мудрым словам Тамары Георгиевны Морщаковой, с которыми трудно не согласиться, В.А. Туманова можно назвать «государственным деятелем, отвечавшим самым строгим требованиям к этому званию».
А что же в Страсбурге? Европейский Суд в очередной раз внес изменения в свой Регламент. Вообще он это делает 2–3 раза в год уже много лет. Поэтому, когда российского законодателя критикуют за «нестабильность» нашего законодательства, то следует обратиться не к истории с Кодексом Наполеона 1804 года, бо́льшая часть статей которого сохраняет действие в своем первоначальном или измененном виде до сего времени, а практике ЕСПЧ, который под лозунгом «гибкости» и «адаптивности» к изменяющейся ситуации кроит свои процедурные правила с поразительной легкостью. И здесь уместно вспомнить тезис, выдвигавшийся нами еще в период работы над проектом протокола № 14 к Конвенции: процессуальные нормы рассмотрения дел в Суде должны приниматься как международно-правовой акт странами – участниками Конвенции. Можно обсуждать конкретную форму – через принятие дополнительных протоколов к Конвенции или через решение Комитета Министров Совета Европы, но Суд не должен сам себе устанавливать «правила игры». Так работает соответствующий механизм в других международных судебных органах, но не в Страсбурге. А это только подогревает разговор о судейском активизме и двойных стандартах.
Что же касается новой редакции Регламента, то мы, конечно же, познакомим вас с ней в ближайшее время через публикацию на нашем сайте.
Нельзя не упомянуть и о двух «свежих» решениях, вынесенных Европейским Судом по жалобам против Грузии в связи с нарушениями прав человека грузинскими войсками в ходе и накануне конфликта в Южной Осетии в 2008 году. Более подробный комментарий мы дадим в следующем номере, а пока лишь отметим, что ЕСПЧ фактически устранился от того, чтобы защитить права и интересы населения Южной Осетии, пострадавшего от непропорционального и необоснованного применения силы грузинской стороной. Эти решения будут использоваться в качестве прецедентов для последующего рассмотрения значительного числа дел, связанных с вооруженными конфликтами на постсоветском пространстве.
А пока что в этом номере нашего журнала мы представляем вам переводы восьми постановлений Суда по жалобам против России, материалы Конференции Министров государств – членов Совета Европы по делам СМИ и информационного общества «Искусственный разум – разумная политика: трудности и возможности для средств массовой информации и демократии», Резолюцию Комитета Министров Совета Европы государствам-членам № CM/Res(2021) «О Группе Совета Европы по сотрудничеству в борьбе со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом (Группе Помпиду)», Резолюцию ПАСЕ 2361 (2021) «Вакцины против COVID-19: этические, правовые и практические аспекты».
Кроме того, мы публикуем в ноябрьском номере статьи наших постоянных авторов. Эксперт Совета Европы Д. Гурин анализирует Решение Европейского Суда от 7 сентября 2021 г. по делу «Дадусенко и другие против Российской Федерации», в котором Суд изменил свою позицию по вопросу эффективных средств защиты в сфере географического распределения осужденных. О. Боднарчук, докторант в Университете Экс-Марсель (Франция), обращается к вопросу согласия родственников на проведение патолого-анатомического вскрытия и уведомления об изъятии органов умершего ребенка в научных целях, затронутому в Постановлении Европейского Суда по делу «Полат против Австрии».
Следите за нашими публикациями на сайте www.rpspress.ru, в Facebook www.facebook.com/echr.today и в нашем телеграм-канале t.me/echrnews
А мы скоро вернемся к вам с декабрьским номером!
Юрий Берестнев
Приобрести одиннадцатый номер журнала «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» можно на нашем сайте https://clck.ru/Z4UKS
Оформить подписку на 2022 год можно на сайте наших партнеров https://clck.ru/Z4UP6