Анонс седьмого выпуска журнала «Прецеденты Европейского Суда по правам человека» за 2021 год
В свете обсуждаемого в обществе законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия будет интересным публикуемое в седьмом выпуске журнала «Прецеденты Европейского Суда по правам человека» дело, получившее большой резонанс в общественности как минимум двух стран – Италии и Болгарии. Толчком к длительному и эмоциональному обсуждению в прессе стала ситуация с положением дел в области защиты детей от сексуального насилия, особенно в случае нахождения их под опекой государства в детских домах. В статье итальянского еженедельника «Эспрессо» под названием «Болгария: в логове людоедов» сообщалось, что десятки детей из болгарского детского дома подвергались систематическому сексуальному насилию со стороны сотрудников персонала и не имевших отношения к детскому дому лиц. Сама жалоба заявителями — гражданами Италии, усыновившими детей из болгарского детского дома, была подана в Европейский Суд по правам человека тремя годами позднее.
Власти Болгарии после публикаций в итальянской и национальной прессе предприняли ряд действий по расследованию ситуации. Однако к рассмотрению этого дела подошли крайне формально, что и отметил Европейский Суд в своем решении. Не было проведено тщательных проверок, и не использовались «в должной мере международные механизмы сотрудничества».
Международные конвенции позволяют обратить внимание общества на острые социальные конфликты и оказать ему помощь в инициировании их обсуждения, а также обозначают требования к национальным властям в части регулирования в том числе таких психологически острых вопросов, как насилие. Стамбульская конвенция по предотвращению домашнего насилия совместно с Лансаротской конвенцией — документом о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия — как раз и составляют тот правовой комплекс наднациональных документов, позволяющих сформировать действенный правовой механизм, который среди прочего учитывает международные обязательства о помощи национальных властей в расследовании конфликтных ситуаций. Но при этом важно и обсуждение в прессе, в том числе профессиональной, этих конфликтных ситуаций, что и является общественным контролем за применением конвенционных норм и национального законодательства.
Еще одно решение Европейского Суда стало предметом многочисленных публикаций в испанской прессе, имевших широкий резонанс помимо самого события, крайне актуального для испанского общества, а правовой контекст, затронутый в нем, интересен для всего европейского правового поля. Ретроактивное применение закона, ухудшившее положение лиц, осужденных к лишению свободы, а также национальная «доктрина Паро» рассматривались Европейским Судом в деле «Дель Рио Прада против Испании». Заявительница, состоявшая в баскской сепаратистской группировке ETA, находилась под стражей с 1987 года.
В ходе судебных процессов по нескольким делам, состоявшихся в 1988 — 2000 годах, она была приговорена к 3838 годам заключения за убийства, по разным данным, от 19 до 24 человек. Однако в 2000 году срок максимального наказания для нее был ограничен 30 годами. Работая в тюрьме, ей удалось добиться сокращения срока на девять лет. Однако при вынесении решения по вопросу о досрочном освобождении осужденной национальные судебные власти руководствовались не действовавшим на момент приговора законодательством, а «доктриной Паро», сформированной в 2006 году, в результате чего вместо досрочного освобождения в 2008 году, которое ожидало бы осужденную по старому законодательству, было принято решение о продлении ее срока до 2017 года.
Приобрести журнал можно на нашем сайте https://clck.ru/acU4Y
