Постановление по делу «Сотволдиев против Российской Федерации»

8 июня 2021 г. Европейский Суд вынес Постановление по делу «Сотволдиев против Российской Федерации» (Sotvoldiyev v. Russia), жалоба № 47636/18.

Жалоба заявителя, являвшегося гражданином Кыргызстана, касалась принятого в отношении него властями Российской Федерации решения о нежелательности пребывания на территории государства из соображений безопасности, которые не были ему раскрыты, запрета на въезд заявителя на территорию России в течение тридцати пяти лет, а также его принудительного выдворения без учета семейной ситуации.

Как следует из материалов дела, в 2007 году заявитель приехал в Российскую Федерацию, где находился на основании временного разрешения на проживание. Впоследствии заявитель зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации. В ходе очередного обращения за продлением срока временного разрешения на проживание в отношении заявителя было принято решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации и ему было рекомендовано покинуть данное государство. При этом заявитель не был уведомлен о причинах, послуживших основанием для принятия такого решения. В связи с отказом заявителя добровольно уехать он был принудительно выдворен за пределы Российской Федерации.

Доводы заявителя о нарушении его права на семейную жизнь были отклонены судебными инстанциями нескольких уровней.

Европейский Суд принял во внимание тот факт, что ни суды в ходе рассмотрения жалоб заявителя, ни власти государства-ответчика в своих замечаниях в Суд не сослались на какие-либо документы, обосновывающие причины для принятия решения о нежелательности пребывания заявителя в Российской Федерации. Суд отметил, что суды государства-ответчика сосредоточили свое внимание на признании компетентными органами присутствия заявителя на территории Российской Федерации нежелательным. Однако какие-либо факты, послужившие основанием для принятия данного решения, судами не исследовались. Суд пришел к выводу, что судебное разбирательство, в ходе которого было принято, а затем оставлено без изменения решение о выдворении заявителя, не соответствовало требованиям Конвенции и не содержало необходимых элементов, которые должны были принять во внимание органы государства-ответчика при оценке того, являлась ли примененная к заявителю мера воздействия «необходимой в демократическом обществе» и соразмерной преследуемой законной цели.

Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти Российской Федерации нарушили требования статьи 8 Конвенции, и обязал их выплатить заявителю 10 000 евро в качестве компенсации морального вреда и 1 920 евро в качестве компенсации судебных расходов и издержек.