Постановление по делу «Силина против Российской Федерации»

15 июня 2021 г. Европейский Суд вынес Постановление по делу «Силина против Российской Федерации» (Silina v. Russia), жалоба № 16876/14.

Заявительница жаловалась на то, что расследование по факту смерти ее отца, произошедшей в результате его падения с лестницы в двухуровневой квартире в доме, где он работал охранником, во время участия в качестве представителя застройщика в ее показе потенциальным покупателям, было чрезвычайно длительным и неэффективным. Она утверждала, что ее отец умер при подозрительных обстоятельствах и, по ее версии, причиной смерти могли стать халатность работодателя С., не обеспечившего его безопасность на работе; отсутствие закрепленной лестницы и защитных барьеров между этажами двухуровневой квартиры и умышленное насилие в отношении ее отца.

Европейский Суд не согласился с доводами властей государства-ответчика относительно того, что заявительница не обжаловала действия или бездействие представителей следственных органов в прокуратуре и, следовательно, не исчерпала средств внутригосударственной правовой защиты. Он отметил, что все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за исключением последних отменялись судами посредством иерархического контроля. При наличии подобных отмен заявителю не нужно было обращаться в Генеральную прокуратуру. Суд также принял во внимание, что заявительница не возлагала на власти ответственность за гибель отца: ее жалоба касалась именно процессуального аспекта статьи 2 Конвенции. Суд подчеркнул, что расследование по делу началось спустя 10 месяцев после инцидента и длилось почти 12 лет, при этом в течение в общей сложности семи лет следственные мероприятия не проводились как вследствие утери необходимых документов, так и без видимых причин, а затем вообще были прекращены за истечением срока исковой давности. Кроме того, несмотря на то что работодатель был привлечен к административной и гражданской ответственности, обязанности лиц, отвечающих за безопасную эксплуатацию здания, так и не были определены, и в связи с этим Суд акцентирует внимание на причинно-следственной связи между смертью отца заявительницы и отсутствием необходимых ограждений и закрепленной лестницы. Наконец, предварительное расследование было отмечено 12 постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела, в результате чего у заявительницы не было возможности привлечь к ответственности лиц, ответственных за строительство и эксплуатацию здания.

Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти нарушили требования статьи 2 Конвенции в ее процессуальном аспекте.

Суд обязал власти государства-ответчика выплатить заявительнице 9 300 евро в качестве компенсации морального вреда.