Дело «Петухов против Украины (№ 2)» (Petukhov v. Ukraine) (жалоба № 41216/13) касалось недовольства заключенного тем, что законодательство Украины не предусматривает условно-досрочное освобождение для осужденных пожизненно.
Заявитель – Владимир Петухов – гражданин Украины 1973 года рождения. С 2004 года он отбывает пожизненное наказание по обвинению в нескольких серьезных преступлениях, включая участие в организованной преступности.
Страдая от туберкулеза, в период с 2010 по 2014 год заявитель регулярно осматривался врачами и проходил различные скрининги и лабораторные тесты. После ухудшения его состояния в июле 2010 года он был переведен в тюремную больницу в г. Херсоне (Украина), специализирующуюся на лечении туберкулеза (Херсонская ИК № 61). Заявителю была присвоена третья степень инвалидности (самая легкая) в связи с туберкулезом и другими заболеваниями. Затем туберкулез вышел за пределы легких больного и в 2011 году заявителю был диагностирован туберкулез мочеполовой системы. Это произошло до того, как в 2013 году врачи заявили, что у заявителя развилась устойчивость к большинству лекарственных препаратов от туберкулеза и он был направлен на паллиативное лечение. Состояние здоровья В. Петухова стабилизировалось, и в 2015 году он был переведен в Киевский следственный изолятор, где он отбывает наказание до настоящего времени.
В. Петухов жаловался, что руководство тюрьмы не предоставило ему адекватную медицинскую помощь, в частности он отмечал нехватку необходимых лекарств. В ответ руководство тюрьмы признало, что имел место дефицит противотуберкулезных препаратов в тюремной больнице Херсонской ИК № 61 в 2010, 2011 и 2012 годах.
Заявитель также подавал несколько безрезультатных жалоб в период между 2010 и 2015 годами в адрес руководства тюрьмы и органов прокуратуры, а также в адрес Уполномоченного Верховной Рады по правам человека на ужасные условия содержания его в тюремной больнице, а также в других подразделениях Херсонской исправительной колонии, где он содержался в течение нескольких месяцев в 2014 году.
Жалоба В. Петухова была зарегистрирована в Европейском Суде по правам человека 11 июня 2013 г.
В Постановлении Палаты от 12 марта 2019 г. Европейский Суд единогласно решил, что имеет место нарушение статьи 3 (запрет на бесчеловечное и унижающее достоинство обращение) Европейской конвенции по правам человека, поскольку В. Петухов не имеет шансов на освобождение из тюрьмы или возможность пересмотра приговора о пожизненном заключении.
В частности, президентское помилование – единственная процедура для смягчения пожизненных приговоров на Украине – не достаточно ясно сформулировано и не имеет адекватных процедурных гарантий против злоупотребления. Кроме того, условия содержания пожизненно заключенных на Украине делают невозможным для них стремление к реабилитации, а для власти, соответственно, невозможным пересмотр их приговора.
Принимая во внимание системную природу данной проблемы, Европейский Суд постановил согласно статье 46 (исполнение постановлений) Конвенции, что властям Украины необходимо провести реформу системы пересмотра приговоров к пожизненному заключению, изучая отдельно в каждом случае, насколько оправдано длительное заключение, и предоставляя заключенным возможность понимать, что они могут сделать для того, чтобы их дело было рассмотрено на предмет сокращения срока.
Европейский Суд также единогласно постановил, что имело место дальнейшее нарушение статьи 3 Конвенции, поскольку В. Петухову не была предоставлена необходимая медицинская помощь для лечения туберкулеза с июля 2010 года.
Шестью голосами против одного Европейский Суд постановил, что признание наличия нарушения само по себе является справедливой компенсацией морального вреда, нанесенного В. Петухову в связи с его жалобой на пожизненное заключение. Европейский Суд единогласно постановил, что власти Украины должны выплатить В. Петухову 750 евро в качестве компенсации материального ущерба, 10 000 евро в качестве компенсации морального вреда в связи с неадекватной медицинской помощью, 10 000 евро в качестве компенсации судебных расходов должны быть выплачены его адвокату и 20 евро – в качестве компенсации почтовых расходов.
Европейский Суд по правам человека уже находил нарушения статьи 3 Конвенции по другой жалобе, поданной В. Петуховым (№ 43374/02) в отношении неадекватной медицинской помощи в период его тюремного заключения до июля 2010 года, когда он был переведен в тюремную больницу Херсонской ИК.