Неоднократное судебное преследование владельца газеты за публикацию незначительных заявлений запрещенных организаций составило нарушение Конвенции

Дело «Али Гюрбюз против Турции» (Ali Gürbüz v. Turkey) (жалобы №№ 52497/08, 6741/12, 7110/12, 15056/12, 15057/12 и 15059/12) касалось семи уголовных дел, заведенных против А. Гюрбюза за публикацию в ежедневной газете «Юлькеде Ёзгюр Гюндем» (Ülkede Özgür Gündem) заявлений лидеров организаций, характеризующихся согласно турецкому законодательству как террористических. Каждый раз после завершения расследования и судебных разбирательств, длившихся от пяти до семи лет, А. Гюрбюза оправдывали. На период судебных разбирательств заявитель под стражу не помещался.

Заявитель – Али Гюрбюз, 1971 года рождения, проживающий в г. Кельне (Германия). В рассматриваемый период времени А. Гюрбюз был владельцем ежедневной газеты «Юлькеде Ёзгюр Гюндем». В период с 2004 по 2006 год против заявителя было возбуждено семь уголовных дел за нарушение антитеррористического закона Турции от 12 апреля 1991 г. № 3713, а именно за публикацию в его газете 11 статей о Рабочей партии Курдистана (РПК) – незаконной вооруженной организации. Помимо иных тем статьи в газете были посвящены поздравлению с Рождеством от РПК и ее подразделения KONGRA-GEL, числу погибших в последних вооруженных конфликтах и заявлениям заключенных о том, что решение курдской проблемы требует диалога с Абдуллой Оджаланом.

В 2007 году суд присяжных признал А. Гюрбюза виновным в публикации заявлений террористической организации и проговорил его к выплате штрафа по каждому из эпизодов обвинения. Постановления впоследствии были отменены Кассационным судом Турции, поскольку к тому времени Конституционный суд принял решение исключить слово «владелец» из раздела 6 (4) антитеррористического закона Турции от 12 апреля 1991 г. № 3713. Следовательно, в 2011 году А. Гюрбюз был оправдан по всем делам, возбужденным против него.

Жалобы были зарегистрированы в Европейском Суде по правам человека 22 сентября 2008 г., 16 января 2012 г., 9 января 2012 г., 17 ноября 2011 г., 16 декабря 2011 г. и 29 декабря 2011 г.

В постановлении Палаты от 12 марта 2019 г. Европейский Суд по правам человека единогласно установил, что имело место нарушение статьи 10 (свобода выражения мнения) Европейской конвенции по правам человека. Европейский Суд решил, что уголовные дела систематически возбуждались, несмотря на содержание статей. По факту они содержали незначительные сообщения, такие как поздравление с Рождеством, которые не несли никакого призыва к насилию, вооруженному сопротивлению или жестокости, а также не представляли собой агрессивные высказывания, что является существенным фактором, который принимался во внимание.

Европейский Суд решил, что возбуждение этих уголовных дел может рассматриваться, как реакция властей Турции с целью запретить под предлогом уголовного права публикацию заявлений лидеров организации, считающейся террористической согласно турецкому законодательству, без учета их содержания, несмотря на то, что они могли вносить вклад в общественный диалог по вопросам, представляющим общий интерес. Европейский Суд пояснил в этой связи, что меры принуждения, автоматически применяемые в отношении представителей СМИ без учета их намерений или права общества на получение информации о взглядах другой стороны конфликта, не может сочетаться с правом на получение или распространение информации и идей.

И, наконец, Европейский Суд признал, что предъявление А. Гюрбюзу на протяжении длительного периода времени обвинения в нескольких уголовных делах не соответствует целям удовлетворения социальной потребности, не пропорционально преследуемым законным целям (защита национальной безопасности и территориальной целостности) и не было необходимым в демократическом обществе.

Европейский Суд постановил, что власти Турции обязаны выплатить заявителю 3 500 евро в качестве компенсации морального вреда.

Photo by Hédi Benyounes on Unsplash