Дело «Надтока против Российской Федерации (№ 2)» (Nadtoka v. Russia) (№ 2) (жалоба № 29097/08) касалось вынесения судебных решений против заявительницы о распространении ею порочащих сведений после того, как в местной газете было опубликовано интервью, в котором высказывались предположения о коррупционных действиях со стороны мэрии г. Новочеркасска.
Заявительница по делу – Елена Михайловна Надтока – гражданка Российской Федерации 1957 года рождения, проживавшая в г. Новочеркасске (Ростовская область), журналист.
В 2007 году мэр г. Новочеркасска подал иск о защите чести, достоинства и деловой репутации против Е.М. Надтоки, которая в то время занимала должность главного редактора газеты «Частная лавочка», за интервью с руководителем казачьего движения атаманом Николаем Козицыным, которое было опубликовано в указанном издании. Мэр города жаловался на то, что сказанное в статье – «неправда», и требовал опровержения отдельных выражений. Суды Российской Федерации, отклонив ряд требований истца, признали, что некоторые утверждения, касавшиеся незаконного присвоения имущества и нарушений правил продажи земельных участков, оскорбляют честь и достоинство мэра как общественного деятеля. Суд также отметил, что мэр является «выдающейся личностью в городе». Суд обязал ответчиков опровергнуть сведения, а также выплатить компенсацию морального вреда на общую сумму 11 тыс. рублей: 5 тыс. рублей с редакции газеты, и по 3 тыс. рублей – с Е.М. Надтоки и атамана Н. Козицына.
Ростовский областной суд полностью поддержал и оставил без изменений решение суда первой инстанции.
Жалоба была подана в Европейский Суд по правам человека 16 мая 2008 г. В постановлении Палаты от 8 октября 2019 г. Европейский Суд единогласно постановил, что имело место нарушение статьи 10 (право на свободу выражения мнения) Европейской конвенции по правам человека.
В частности, Европейский Суд отметил, что суды Российской Федерации не учли, что заявительница, будучи журналистом, действовала добросовестно, чтобы предоставить надежную и точную информацию в соответствии с журналистской этикой. В связи с этим он также отметил, что ни одно из оспариваемых мэром Новочеркасска заявлений не было выражением собственных мыслей заявительницы, а являлось частью интервью. Европейский Суд указал на то, что наказание журналиста за содействие в распространении заявлений, сделанных другим лицом в ходе интервью, серьезно затруднит вклад прессы в обсуждение вопросов, представляющих общественный интерес, и не должно предусматриваться, если не будет на то представлено особо веских причин.
Европейский Суд также постановил, что власти Российской Федерации обязаны выплатить заявительнице 3 000 евро в качестве компенсации морального вреда, а также 850 евро в качестве компенсации судебных расходов.
В соответствии со статьями 43 и 44 Европейской конвенции по правам человека данное решение Палаты не является окончательным. В течение трех месяцев с момента его вынесения любая из сторон может подать ходатайство о пересмотре дела в Большой Палате Европейского Суда.
Photo by Mattias Diesel on Unsplash