Аннулирование сделки по приобретению имущества привело к нарушению Конвенции

Дело «Арзамазова против Республики Молдова» (Arzamazova v. the Republic of Moldova) (жалоба № 38639/14) касалось жалобы заявительницы на то, что она была лишена здания, которое приобрела у местного совета села Пожэрень, без какой-либо компенсации. 

Заявительница по делу – Елена Арзамазова, гражданка Австралии и Молдавии 1950 года рождения, проживающая в г. Квинсленд (Австралия). В 2004 году заявительница приобрела здание, которое ранее использовалось для проведения деревенских фестивалей. Продажа была организована местным советом и мэром, а также одобрена районным советом. Договор купли-продажи был подписан в присутствии нотариуса и зарегистрирован в кадастровом органе. Однако в 2007 году прокуратура потребовала аннулировать сделку на том основании, что цена, по которой было продано здание, была слишком низкой, и что оно было продано без проведения аукциона, что является нарушением закона. 

После того как суд первой инстанции дважды отказал в рассмотрении дела по существу в связи с истечением срока давности, в 2013 году Апелляционный суд аннулировал сделку, признав, что местные власти совершили ошибку при продаже здания, одобрении и регистрации сделки, поскольку оно было частью общественного достояния и не должно было быть продано первому желающему. Заявительница подала кассационную жалобу, которая в 2014 году была отклонена Верховным судом. Ходатайство, поданное заявительницей, о том, что Верховный суд не присудил ей компенсацию за инвестиции, вложенные в ремонт здания, было признано неприемлемым для рассмотрения по существу. 

Е. Арзамазова подала гражданский иск против местного совета и прокуратуры с целью возмещения ей средств, потраченных на приобретение и ремонт здания, который в 2019 году также был отклонен. После того как заявительница подала гражданский иск, в отношении нее было возбуждено уголовное дело по факту сговора с бывшим мэром села Пожэрень, однако до настоящего времени следствие приостановлено. 

Жалоба была подана в Европейский Суд по правам человека 3 мая 2014 г. На основании статьи 1 (защита собственности) Протокола № 1 к Европейской конвенции по правам человека заявительница утверждала, что она была лишена своего здания и земли под ним без компенсации, при этом она не совершала каких-либо противоправных действий. Кроме того, она утверждала, что уголовное дело, возбужденное против нее, было нацелено на ее устрашение и создание дополнительных препятствий в получении компенсации. 

4 августа 2020 года Палата Европейского Суда единогласно постановила, что имело место нарушение статьи 1 (защита собственности) Протокола № 1 к Конвенции. 

Европейский Суд пришел к выводу, что аннулирование сделки по продаже здания представляло собой нарушение права собственности заявительницы. Европейский Суд также отметил, что продажа рассматриваемого здания была организована городским советом и мэром, позднее одобрена районным советом, все действия были заверены у нотариуса, а право собственности заявительницы зарегистрировано в кадастровом органе. 

Кроме того, Европейский Суд пришел к заключению, что власти Республики Молдова не смогли соблюсти справедливый баланс между требованиями общественного интереса, с одной стороны, и правом заявительницы на мирное право владения своей собственностью, с другой стороны. 

Европейский Суд постановил, что власти Республики Молдова обязаны выплатить заявительнице 160 000 евро в качестве компенсации материального ущерба, 5 000 евро в качестве компенсации морального вреда и 2 000 евро в качестве компенсации судебных расходов. 

В соответствии со статьями 43 и 44 Европейской конвенции по правам человека данные решения Палаты не являются окончательными. В течение трех месяцев с момента их вынесения любая из сторон может подать ходатайство о пересмотре дела в Большой Палате Европейского Суда.

Photo by Wynand van Poortvliet on Unsplash