Задержание журналиста в ходе акции протеста против глобализации, состоявшейся в г. Санкт-Петербурге в 2006 году, нарушило положения Европейской Конвенции

В Постановлении Палаты по делу «Буткевич против Российской Федерации» (Butkevich v. Russia) (жалоба № 5867/07) от 13 февраля 2018 г. Европейский Суд по правам человека, рассмотрев дело Палатой, единогласно признал, что имело место:

нарушение пункта 1 статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Европейской Конвенции о защите основных свобод и прав человека;

два нарушения пункта 1 статьи 6 (право на справедливое судебное разбирательство беспристрастным судом) Европейской Конвенции о защите основных свобод и прав человека;

нарушение статьи 10 (свобода выражения мнения) Европейской Конвенции о защите основных свобод и прав человека.

Дело касалось задержания журналиста в ходе акции протеста против глобализации, состоявшейся в г. Санкт-Петербурге 16 июля 2006 г. Его доставили в местный отдел внутренних дел и возбудили в отношении него дело об административном правонарушении в связи с неповиновением законному распоряжению сотрудника милиции. Дело было рассмотрено в упрощенном порядке: судья заслушал его и признал виновным в тот же день, в который ему были предъявлены обвинения. Ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 дня. 18 июля 2006 г. суд апелляционной инстанции уменьшил срок наказания до двух дней с немедленным освобождением из-под стражи в зале суда.

Европейский Суд признал, в частности, что ни суды, ни оганы исполнительной власти Российской Федерации не привели оснований, оправдывавших арест Буткевича и промедление с освобождением его 18 июля 2006 г. Кроме того, производство, в рамках которого заявитель был признан виновным, не соответствовали требованию об объективной беспристрастности ввиду отсутствия в судебном заседании по делу стороны обвинения. Это производство также являлось несправедливым вследствие того, что сотрудники милиции, которые задержали его и составили свои рапорты, на которых было основано судебное решение, не были допрошены в ходе судебного заседания. Наконец, Европейский Суд признал, что государственные органы в своих решениях не сопоставили значимость права Буткевича на свободу выражения своего мнения и интересы предупреждения беспорядков, они также проигнорировали довод заявителя о том, что он действовал в качестве журналиста, и не исследовали надлежащим образом, была ли демонстрация мирной или нет.

Европейский Суд постановил, что власти Российской Федерации должны выплатить заявителю 7 000 евро в качестве компенсации морального вреда и 2 000 евро в качестве компенсации судебных расходов и издержек.

Постановление вступит в силу через три месяца, если не будет принято решение о пересмотре дела в Большой Палате Европейского Суда.